ТОПОЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ

Публичных слушаний

№ 2

16.03.2015

с. Тополево

Председатель: Чубарова Н. В., заместитель главы администрации Тополевского сельского поселения;

Секретарь: Малкова Г. Г., специалист администрации Тополевского сельского поселения;

Эксперт: Ерошенко С. Н., специалист администрации Тополевского сельского поселения

Присутствовали: оргкомитет в составе Чубарова Н. В., Ерошенко С. Н., Малкова Г. Г., Бей В. А., Ляшенко С. В. состав оргкомитета утвержден из 5 человек, присутствует на слушаниях в количестве 5 человек, От общественности - 15 чел., от инициатора проведения слушаний – 2 чел.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1) О получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта «многоквартирный жилой дом» до шести этажей (разрешение на строительство RU 27172014-56 р/с от 29.09.2014), на земельном участке по адресу: с. Тополево, ул. Гаражная, 17, кадастровый номер 27:17:302808:30.

1. СЛУШАЛИ:

Чубарова Н. В., сообщила гражданам об открытии собрания, огласила тему публичных слушаний, инициаторов их проведения, представила себя и секретаря. Напомнила, что в соответствии с действующим законодательством, в целях максимального учета мнения населения, на основании постановления администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 05.03.2015 № 77 «О назначении публичных слушаний» 16 марта 2015 г. в 17-00

в доме культуры села Тополево по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Тополево, ул. Центральная, дом 1-б назначены публичные слушания.

ВЫСТУПИЛИ:

1. Жирков А. Г. сообщил, что не видел объявлений о назначении публичных слушаний.

2. Малкова Г. Г. пояснила, что объявления были развешены по селу в местах скопления людей, также на здании администрации сельского поселения, размещено в Информационном бюллетене Тополевского сельского поселения и на сайте администрации сельского поселения.

3. Манжула С. А., сообщил, что у него лично нет Интернета, и на его доме не было размещено объявление.

4. Жирков А. Г. сообщил, что когда проводится субботник то администрация поселения развешивает объявление об уборке территорий на каждом заборе.

5. Белаш О. В. сообщила, что на нашей улице, кого касается это объявление, объявлений не было.

6. Чумакова Н. И., глава Тополевского сельского поселения, пояснила, что данные слушания касается всех жителей поселения.

7. Малкова Г. Г. еще раз пояснила, что объявления о назначении публичных слушаний были развешены в местах скопления людей, в Информационном бюллетени и на сайте администрации сельского поселения.

8. Чубарова Н. В. сообщила, что за время объявления публичных слушаний по рассмотрению вопроса о получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта «многоквартирный жилой дом» до шести наземных этажей (разрешение на строительство RU 27172014-56 р/с от 29.09.2014), на земельном участке по адресу: с. Тополево, ул. Гаражная, 17, кадастровый номер 27:17:302808:30 заявлений, обращений граждан, общественных организаций, юридических лиц в оргкомитет не поступило.

Для рассмотрения вопроса о получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта «многоквартирный жилой дом» до шести наземных этажей (разрешение на строительство RU 27172014-56 р/с от 29.09.2014), на земельном участке по адресу: с. Тополево, ул. Гаражная, 17, кадастровый номер 27:17:302808:30. предоставила слово Литвинцеву Александру Вячеславовичу, проектировщику объекта «Многоквартирный жилой дом по ул. Гаражной в с. Тополево». Сообщила, что в зале ведется диктофонная запись.

3. Литвинцев А. В. представил на рассмотрение присутствующих проектную документацию, сообщил, что застройщиком предлагается надстройка шестого наземного этажа, для увеличение площади квартир пятого этажа и получения большего количества многокомнатных квартир в доме. Пояснил, что на пятом этаже квартиры будут двухуровневые. В целом в доме 58 квартир однокомнатных, 6 квартир трехкомнатных и 1 квартира пятикомнатная. Всего 65 кв. Представил планы типового этажа, план пятого и шестого этажа, генплан участка. Пояснил, что за счет надстраиваемого этажа идет увеличение жилой площади порядка 500 кв. м.

4. Ерошенко С. Н. спросила, как размещается дом на 2800 кв. м. с учетом дополнительных площадок для отдыха, хозяйственных нужд, как будут обеспечиваться нормативные парковки, коммуникации.

5. Белаш С. В., спросил, почему нет в зале директора ЖКХ.

6. Подолякин П. А., руководитель ООО «СтройМонтажСервис» пояснил, что для данного жилого дома предоставлены предприятиями ЖКХ все технические условия для подключения к коммуникациям. Сообщил, что проведена экспертиза, пояснил, что без получения технических условий, получение экспертизы не возможно.

7. Белаш С. В., спросил, почему, мы, жители села, не в курсе всех полученных застройщиком разрешений, проведенных экспертиз, нас никто не ставит в известность.

8. Подоляки П. А. пояснил, что он ничего ни от кого не скрывает, и всю информацию может представить любому заинтересованному лицу. Все технические условия получены. По канализации была проведена проверка, выполнены необходимые расчеты. Будет проведена необходимая реконструкция системы канализации. По воде вообще проблем нет. То что касается теплоснабжения, то требуется  выполнить изменение диаметров трубопроводов на некоторых участках тепловой сети. По энергетике: здесь вторая группа надежности энергопринимающих установок, технические условия выданы ДГК, ООО «СтройМонтажСервис» оплачивает, ДГК ведет два отдельных фидера, чтобы была вторая группа надежности. Будет установлена подстанция. Дополнительно протягивается оптико-волоконная связь для подключения Интернета и телевидения.

9. Манжула С. А., задал вопрос по затенению соседних участков.

10. Подолякин П. А. пояснил, что инсоляция просчитана, все проходит, никаких нарушений нет. Получено экспертное заключение.

11. Белаш С. В. сообщил, что он не видел никаких заключений, спросил как можно узнать о выданных заключениях и разрешениях.

12. Подолякин П. А., сообщил, что он ничего ни от кого не скрывает, предложил подойти к  нему, и он покажет все заключения экспертизы, все технические условия. Пояснил, что он продает квартиры и покупателю в обязательном порядке показывает все разрешительные документы.

Помимо того, данная документация предоставляется во все контролирующие органы. Если Вам необходимо прочитать материалы экспертизы, пожалуйста, приходите я Вам ее предоставлю для ознакомления.

13. Чумакова Н. И. спросила, получены ли результаты экспертизы?

14. Подолякин П. А. пояснил, что экспертное заключение получено.

15. Белаш С. В. еще раз пояснил, что он и жители прилегающих домов ничего не знают. Рядом планируется строительство еще четырех домов.

16. Подолякин П. А. пояснил, что его фирма никакого отношения к другим строящимся объектам не имеет.

27. Белаш С. В. возразил, что будут общие площадки, будут общие парковки, коммуникации.

28. Подолякин П. А. пояснил, что этот объект строится отдельно. Парковочные места рассчитываются на каждый дом отдельно, также и площадки отдыха, электрическая подстанция, наверное, будет общая, потому что на каждый дом бессмысленно ставить подстанции. Что касается коммуникаций, то здесь все работы будут выполнено на основании технических условий.

29. Белаш С. В. спросил, на сколько этажный дом Вам выдано разрешение на строительство.

30. Подолякин П. А.  сообщил, что разрешение выдано на строительство трех этажного жилого дома.

31. Белаш С. В., спросил, почему сегодня речь идет о плюс еще одного этажа.

32. Подолякин П. А. пояснил, что при получении разрешения на строительство шестиэтажного дома необходимо получить экспертизу на пятиэтажный дом с мансардным этажом.

33. Дубненко И. Н. задал вопрос о понятии мансардного этажа.

34. Подолякин П. А. еще раз пояснил, что по нормативам он строит дом из пяти наземных этажный плюс мансарда (шестой этаж), для строительства пятиэтажного дома в территориальной зоне «Ж-2» разрешение на строительство выдается без проведения публичных слушаний.

36. Белаш О. В., спросила, что в Тополево, теперь будут строится только многоэтажные жилые дома? По ее мнению жителей частного сектора просто выселяют.

37. Белаш С. В., пояснил, что сейчас многие жители частных домов не знают, как съехать.

38. Дубненко И. Н., подтвердил эту мысль.

39. Подолякин П. А. пояснил, что время идет, все меняется село развивается, Хабаровск также благоустраивается и идет вытеснение частных домов многоквартирными, многоэтажными домами.

40. Дубненко И. Н., пояснил, что граждане приобретали именно частное жилье, чтобы жить в частном секторе.

41. Чумакова Н. И. пояснила, что собственники частных домовладений продают принадлежащие им земельные участки и дома. И именно на их месте строятся многоэтажные дома. Пояснила, что дома построенные выше трех этажей более качественные, чем трехэтажные, так как прошли экспертизу. Квартиры в трехэтажных домах не дорогостоящие. Граждане, приобретавшие жилье эконом-класса, потом видят все минусы и в администрацию сельского поселения постоянно поступают жалобы на качество их строительства.

42. Дубненко И. Н., сообщил, что застройщики приобретают у граждан за огромные суммы земельные участки для строительства многоквартирных жилых домов, предложил лучше выделить отдельный земельный участок для строительства многоквартирных многоэтажных жилых домов, по подобию в с. Мирное (Твердохлебов).

43. Подолякин П. А. сообщил о нерентабельности данного строительства.

44. Белаш С. В. спросил, в чем заключается интерес администрации в строительстве шестиэтажного дома.

45. Чумакова Н. И. пояснила, что это интерес застройщика, который приобрел земельный участок у частника, получил все необходимые заключения на проектную документацию, все технические условия.

46. Дубненко И. Н., предложил выделить застройщику отдельный земельный участок для строительства многоэтажного дома.

47. Чумакова Н. И. пояснила, что такого земельного участка, где находятся вблизи коммуникации, просто нет.

48. Белаш С. В. высказал свое мнение о работе в с. Тополево организаций ЖКХ.

49. Чубарова Н. В. попросила задавать вопросы по существу и не уходить от темы публичных слушаний. Предоставила слово эксперту публичных слушаний Ерошенко С. Н.

50. Ерошенко С. Н. сообщила, что предметом сегодняшних публичных слушаний является «Разрешение на отклонение от предельных допустимых  параметров разрешенного строительства». Данный объект строится в территориальной зоне «Ж-2», в которой в соответствии с утвержденными правилами землепользования Тополевского сельского поселения  разрешено строительства жилых домов предельное количество этажей  которых - пять. Застройщик имеет право в соответствии с 51 статьей Градостроительного Кодекса и выполненной проектной документацией в соответствии с нормами и СНИПами, действующими на сегодняшний день, построить объект жилищного строительства высотой до пяти этажей. Смысл всех публичных слушаний и сегодняшних в том числе-довести до сведения граждан намерения застройщика изменить вид объекта строительства, то есть с трех этажей, на которое у застройщика получено разрешение на строительство, до пяти, в данном случае до шести этажей в соответствии с выполненной проектной документацией, на которую получено заключение о соответствии документации по жилому дому этажностью шесть в данном случае на соответствие проектной документации всем нормативным строительным нормативам и расчетам необходимому по инсоляции, по площадкам, по парковкам. Пояснила, что публичные слушания носят ознакомительный характер о намерениях застройщика, и что при предъявлении застройщиком всей необходимой документации без нарушений, у администрации не будет оснований отказать в выдаче разрешения на строительство пяти этажного дома. Сегодня застройщик спрашивает о возможности отклонения о этих предельных норм до шести этажей.

51. Манжула С. А., поинтересовался, когда земельные участки были переведены категорию «Ж-2»?

52. Ерошенко С. Н. напомнила, что изменения в правила землепользования были утверждены в августе 2014 года. После тех публичных слушаний были проведены многочисленные проверки контрольными органами, в том числе Минстроем, Главным контрольным управлением, прокуратурой и не один из этих органов нарушений градостроительного и земельного законодательства в проведении публичных слушаний не выявил. Информация о проверках и результаты их были опубликованы на сайте администрации сельского поселения.

53. Чумакова Н. И. порекомендовала перед началом публичных слушаний пояснять гражданам, как проводятся публичные слушания. Сказала, что дома строятся прекрасно, там будут спортивные площадки, детские городки, парковки, улица становится благоустроеннее, уже отремонтировано силами застройщика дорожное покрытие ул. Зеленой.

54. Манжула С. А., обеспокоен, тем, что его дом попадает в теневую зону строящегося многоэтажного дома.

55. Дубненко И. Н., сообщил, что в строящемся доме 65 квартир, в каждой семье один, либо два автомобиля, при учете детских площадок, площадок для отдыха, где будут располагаться парковки.

56. Литвинцев А. В. пояснил, что парковки предусматриваются согласно строительных норм в количестве 40% от количества квартир в жилом доме, то есть 26 машина мест, В данном проекте, все это предусмотрено. Сообщил, что в проекте предусмотрены: площадка для хозяйственных целей 36 кв. м., для отдыха взрослого населения 12 и 5 кв. м., для хранения транспорта 396 кв. м., озеленение 763 кв. м., общая площадь покрытия, включая все площадки, 1280 кв. м.

57. Белаш С. В. сообщил, что в доме по ул. Зеленой 25, машины стоят на не предусмотренной проектом парковке.

57. Чумакова Н. И. пояснила, что в настоящее время дом по адресу с. Тополево, ул. Зеленая, 25 еще не заселен. А на испрашиваемой парковке, которая расположена у здания рынка, ставится транспорт, подъезжающий к объекту торговли. Сообщила, что застройщиком выполнено строительство в селе Тополево  ряда контейнерных площадок для сбора мусора.

Пояснила, что если проект прошел экспертизу, то это гарантия, что дом будет сделан правильно.

58. Дубненко И. Н., выразил свое мнение по вопросу соседства частного индивидуального жилого дома и многоэтажного многоквартирного дома. Пояснил, что это соседство вынуждает продавать частные дома.

59. Белаш С. В. выразил свое мнение по вопросу проведения публичных слушаний, что публичные слушания носят ознакомительный характер, и что решение принимает глава сельского поселения. Сообщил, что  принято решение о внесении изменений в правила землепользования, этажность разрешена до пяти этажей, но застройщику это мало, теперь нужно 6 этажей. Предоставил в оргкомитет заявление о не изменении предельных  параметров разрешенного строительства объекта «многоквартирный жилой дом», расположенный на земельном участке по адресу: с. Тополево, ул. Гаражная, 17.

РЕКОМЕНДОВАТЬ:

1. По заключению эксперта Ерошенко С. Н:

1) Застройщику внимательно ознакомиться с замечаниями, представить материалы по инсоляции, по расчету площадок, схему планировочной организации земельного участка с нанесением зон инсоляции  в течение пяти дней после проведения публичных слушаний.

2) Предоставить ООО «СтройМонтажСервис» разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта «многоквартирный жилой дом» до шести этажей на земельном участке по адресу: с. Тополево, ул. Гаражная, 17, кадастровый номер 27:17:302808:30.

2. По заявлению граждан (подписанное шестью гражданами):

1) Отказать ООО «СтройМонтажСервис» в выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта «многоквартирный жилой дом» до шести этажей на земельном участке по адресу: с. Тополево, ул. Гаражная, 17, кадастровый номер 27:17:302808:30.

3. Направить протокол в оргкомитет для подготовки итогового документа публичных слушаний, опубликования его в установленные сроки и передачи его с поступившими рекомендациями и заявлениям граждан Главе Тополевского сельского поселения для вынесения решения.

Председатель                                                                                   Н. В. Чубарова

Секретарь                                                                                         Г. Г. Малкова

ИНФОРМАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ СКАЧАТЬ