Постановление от 19.02.2018 № 32
- Подробности
- Просмотров: 766
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТОПОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Хабаровского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.02.2018 № 32
с. Тополево
Об утверждении Программы профилактики нарушений, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в 2018 году
Руководствуясь частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация сельского (городского) поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в 2018 году"(далее – Программа).
2. Должностным лицам администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнении Программы, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.11.2017 № 219 "Об утверждении Программы профилактики, осуществляемой органом муниципального контроля – администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края".
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ЧубаровуН. В.
5. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить на сайте администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в сети "Интернет".
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава сельского поселения
Н. И. Чумакова
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Тополевского сельского поселения
от 19.02.2018 № 32
ПАСПОРТ
Муниципальной программы "Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в 2018 году"
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края"(далее - Программа) |
Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта) |
- статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; - Федеральный Закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - статья 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация поселения) |
Цели муниципальной программы |
1) предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края (далее – требований, установленных законодательством) 2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством |
Задачи муниципальной программы |
Задачами программы являются: 1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством; 2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством; 3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
Реализация программы позволит: 1) повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории сельского (городского) поселения (далее – территория поселения), требований законодательства; 2) улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства; 3) уменьшить общее число нарушений требований законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2018 год |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования – 5000 рублей. Источник финансирования – бюджет Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Федеральным законом от 03.07.2016 №277-ФЗ в Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" введена статья 8.2 "Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований", которая вступила в силу с 1 января 2017 года.
Внесенные изменения обязывают органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.
В этой связи возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.
К видам муниципального контроля, осуществляемые администрацией Тополевского сельского поселения, относятся:
- жилищный контроль на территории сельского (городского) поселения;
- контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах сельского (городского) поселения.
Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы "Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в 2018 году" (далее – Программа) является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством.
Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:
1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством;
3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов, сроки и этапы реализации муниципальной программы
В результате проведенных мероприятий программы:
1) повысится эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории поселения, требований законодательства;
2) улучшится информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства;
3) уменьшится общее число нарушений требований законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения.
Срок реализации программы - 2018 год.
Раздел 4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Для реализации поставленных в настоящей муниципальной программе задач предусмотрен комплекс мероприятий, который предоставлен в приложении 1 к настоящей Программе.
Раздел 5. Финансовое обеспечение муниципальной программы
В рамках Программы предусматривается финансирование мероприятий, направленных на оплату услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов, за счет средств местного бюджетов.
Раздел 6. Анализ рисков реализации муниципальной программы
В Программу возможны внесения изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с изменениями, связанными с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами администрации поселения в 2018 году.
Приложение
к муниципальной программе
"Профилактика нарушений обязательных требований законодательства,
осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского
муниципального района Хабаровского края"
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы "Профилактика
нарушений обязательных требований законодательства,
осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в 2018 году"
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Финансирование и его источники |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Размещение на сайте администрации поселения в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов |
1 квартал |
Без финансирования |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
2. |
Осуществление информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. |
В течение года (по мере необходимости) |
Без финансирования |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
3. |
В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступлениях их в действие, а также рекомендаций, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных |
по мере необходимости |
Без финансирования |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
4. |
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на сайте администрации поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
В течение года
|
Без финансирования |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
5. |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом) |
В течение года (по мере необходимости) |
Без финансирования |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
6. |
Материально-техническое обеспечение деятельности органов (должностных лиц) уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности: - оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов (п.5 ст. 14 ФЗ-294) |
В течение года (по мере необходимости) |
5000 руб. – местный бюджет |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |