Постановление от 06.11.2018 № 211
- Подробности
- Просмотров: 497
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТОПОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Хабаровского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.11.2018 № 211
с. Тополево
Об утверждении Программы профилактики нарушений, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
в 2019 году
Руководствуясь частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация сельского (городского) поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в 2019 году"(далее – Программа).
2. Должностным лицам администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнении Программы, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.
3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ЧубаровуН. В.
4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить на сайте администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в сети "Интернет".
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2019 года.
Глава сельского поселения
В. В.Заярный
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Тополевского сельского поселения
от 06.11.2018 № 211
ПАСПОРТ
Муниципальной программы "Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в 2019 году"
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края"(далее - Программа) |
Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта) |
- статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; - Федеральный Закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - статья 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация поселения) |
Цели муниципальной программы |
1) предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края (далее – требований, установленных законодательством) 2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством |
Задачи муниципальной программы |
Задачами программы являются: 1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством; 2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством; 3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
Реализация программы позволит: 1) повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории сельского (городского) поселения (далее – территория поселения), требований законодательства; 2) улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства; 3) уменьшить общее число нарушений требований законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2019 год |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования – 5000 рублей. Источник финансирования – бюджет Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Федеральным законом от 03.07.2016 №277-ФЗ в Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" введена статья 8.2 "Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований", которая вступила в силу с 1 января 2017 года.
Внесенные изменения обязывают органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.
В этой связи возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.
К видам муниципального контроля, осуществляемые администрацией Тополевского сельского поселения, относятся:
- жилищный контроль на территории сельского (городского) поселения;
- контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах сельского (городского) поселения.
Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы "Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в 2018 году" (далее – Программа) является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством.
Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:
1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством;
3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов, сроки и этапы реализации муниципальной программы
В результате проведенных мероприятий программы:
1) повысится эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории поселения, требований законодательства;
2) улучшится информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства;
3) уменьшится общее число нарушений требований законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения.
Срок реализации программы - 2019 год.
Раздел 4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Для реализации поставленных в настоящей муниципальной программе задач предусмотрен комплекс мероприятий, который предоставлен в приложении 1 к настоящей Программе.
Раздел 5. Финансовое обеспечение муниципальной программы
В рамках Программы предусматривается финансирование мероприятий, направленных на оплату услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов, за счет средств местного бюджетов.
Раздел 6. Анализ рисков реализации муниципальной программы
В Программу возможны внесения изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с изменениями, связанными с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами администрации поселения в 2019 году.
Приложение
к муниципальной программе
"Профилактика нарушений обязательных требований законодательства,
осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского
муниципального района Хабаровского края в 2019 году"
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы "Профилактика
нарушений обязательных требований законодательства,
осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в 2019 году"
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Финансирование и его источники |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Размещение на сайте администрации поселения в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов |
1 квартал |
Без финансирования |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
2. |
Осуществление информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. |
В течение года (по мере необходимости) |
Без финансирования |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
3. |
В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступлениях их в действие, а также рекомендаций, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных |
по мере необходимости |
Без финансирования |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
4. |
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на сайте администрации поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
В течение года
|
Без финансирования |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
5. |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом) |
В течение года (по мере необходимости) |
Без финансирования |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
6. |
Материально-техническое обеспечение деятельности органов (должностных лиц) уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности: - оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов (п.5 ст. 14 ФЗ-294) |
В течение года (по мере необходимости) |
5000 руб. – местный бюджет |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |