A+ A A-

Постановление от 06.11.2018 № 211

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТОПОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.11.2018 № 211

         с. Тополево

Об утверждении Программы профилактики нарушений, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

в 2019 году

Руководствуясь частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация сельского (городского) поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в 2019 году"(далее – Программа).

2. Должностным лицам администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнении Программы, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.

3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ЧубаровуН. В.

4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить на сайте администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в сети "Интернет".

6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2019 года.

 

Глава сельского поселения

В. В.Заярный

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Тополевского сельского поселения

от 06.11.2018 № 211

 

ПАСПОРТ

Муниципальной программы "Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в 2019 году"

 

Наименование

Программы

Муниципальная программа "Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края"(далее - Программа)

Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)

- статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Федеральный Закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- статья 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

(далее – администрация поселения)

Цели муниципальной программы

1) предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края (далее – требований, установленных законодательством)

2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством

Задачи муниципальной программы

Задачами программы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством;

3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Реализация программы позволит:

1) повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории сельского (городского) поселения (далее – территория поселения), требований законодательства;

2) улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства;

3) уменьшить общее число нарушений требований законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2019 год

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования – 5000 рублей.

Источник финансирования – бюджет Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района

 

Раздел 1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

 

Федеральным законом от 03.07.2016 №277-ФЗ в Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" введена статья 8.2 "Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований", которая вступила в силу с 1 января 2017 года.

Внесенные изменения обязывают органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

В этой связи возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.

К видам муниципального контроля, осуществляемые администрацией Тополевского сельского поселения, относятся:

- жилищный контроль на территории сельского (городского) поселения;

- контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах сельского (городского) поселения.

 

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы

 

Целью муниципальной программы "Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в 2018 году" (далее – Программа) является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством.

Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством;

3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

 

Раздел 3. Прогноз конечных результатов, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

В результате проведенных мероприятий программы:

1) повысится эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории поселения, требований законодательства;

2) улучшится информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства;

3) уменьшится общее число нарушений требований законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения.

Срок реализации программы - 2019 год.

 

Раздел 4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

 

Для реализации поставленных в настоящей муниципальной программе задач предусмотрен комплекс мероприятий, который предоставлен в приложении 1 к настоящей Программе.

 

Раздел 5. Финансовое обеспечение муниципальной программы

 

В рамках Программы предусматривается финансирование мероприятий, направленных на оплату услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов, за счет средств местного бюджетов.

 

Раздел 6. Анализ рисков реализации муниципальной программы

 

В Программу возможны внесения изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с изменениями, связанными с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами администрации поселения в 2019 году.

 

Приложение

к муниципальной программе

"Профилактика нарушений обязательных требований законодательства,

осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского

муниципального района Хабаровского края в 2019 году"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы "Профилактика

нарушений обязательных требований законодательства,

осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в 2019 году"

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Финансирование и его источники

Ответственные исполнители

1

2

3

4

5

1.

Размещение на сайте администрации поселения в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

1 квартал

Без финансирования

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

2.

Осуществление информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В течение года

(по мере необходимости)

Без финансирования

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

3.

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступлениях их в действие, а также рекомендаций, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных

по мере необходимости

Без финансирования

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

4.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на сайте администрации поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

В течение года

 

Без финансирования

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

5.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года

(по мере необходимости)

Без финансирования

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

6.

Материально-техническое обеспечение деятельности органов (должностных лиц)   уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности:

- оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов (п.5 ст. 14 ФЗ-294)

В течение года

(по мере необходимости)

5000 руб. – местный бюджет

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

 

680510, Хабаровский край, Хабаровский район, с. Тополево, ул. Пионерская, д.8 Тел: +7(4212) 78-73-18, +7(4212) 78-79-22.
E-mail: topolevo-sp@mail.ru