Наименование Программы

Целевая программа «Предупреждение коррупции в Тополевском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2011 -2014 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Национальная стратегия противодействия коррупции, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от  13.04.2010  № 460;

Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом Российской Федерации от 31.07.2008. № 1568-пр (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460);

Федеральный закон от 25.12.2008. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;

Закон Хабаровского края от 30.09.2009 № 269 «О предупреждении коррупции в Хабаровском крае»;

Постановления администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.09.2010 № 176 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов»

Заказчик Программы

Администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Разработчик Программы

Администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Цели Программы

- устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее распространению;

- формирование нетерпимости граждан к коррупционным действиям;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от негативных проявлений, связанных с коррупцией, а также повышение доверия граждан к органам местного самоуправления Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края;

- вовлечение граждан в реализацию основных направлений предупреждения коррупции

Задачи Программы

- реализация организационных мер предупреждения коррупции;

- организация и проведение антикоррупционной пропаганды и вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики;

- информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края;

- создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую;

- правовое регулирование муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг;

- реализация кадровой политики в органах местного самоуправления Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в целях минимизации коррупционных рисков

Сроки реализации Программы

2012-2014 годы

Объемы и источники  финансированияПрограммы

Финансирование Программы производится из средств бюджета  Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Общие затраты на реализацию Программы составляют

30,0 тыс. руб., в том числе:

 в 2012 году - 10,0 тыс. руб.;

- в 2013 году - 10,0 тыс. руб.;

- в 2014 году - 10,0 тыс. руб.

Исполнители Программы

Администрация Тополевск5ого сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- снижение количества нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую;

- повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления;

- доступность и прозрачность деятельности органов местного самоуправления, их связь с гражданским обществом; укрепление доверия граждан к органам местного  самоуправления

Система организации контроля за исполнением Программы

контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет аппарат совета при главе Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края по противодействию коррупции, который уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей, запрашивает у исполнителей сведения о ходе выполнения Программы

№

п/п

Целевые индикаторы и показатели

Ед. изм.

Прогнозируемое значение целевых   
индикаторов, показателей по годам

Прогнозируемое значение целевых индикаторов, показателей в целом за период реализации Программы

2012

год

2013

год

2014

год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Количество проведенных проверок на предмет соблюдения муниципальными служащими  запретов и ограничений, исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О противодействии коррупции»

кол-во

8

8

8

8

2.

Количество заключений о наличии в проектах правовых актов  Света депутатов Тополевского сельского поселения и  администрации Тополевского сельского поселения коррупциогенных факторов

%

6

5

3

4

3.

Количество проведенных занятий, тренингов по проблемам противодействия коррупции

кол-во

2

2

2

2

4.

Доля обращений граждан в администрацию Тополевского сельского поселения, в результате проверки которых выявлены правонарушения коррупционной направленности, от общего количества обращений  граждан по поводу действий или  бездействия должностных лиц  администрации Тополевского сельского поселения

%

1

0,5

0,25

0,6

5.

Количество материалов антикоррупционной тематики, опубликованных в средствах массовой информации, размещенных на официальном Интернет-сайте администрации  Тополевского сельского поселения и транслируемых местным узлом радиовещания.

кол-во

4

4

4

4

6.

Уровень информированности граждан и субъектов предпринимательской деятельности о мероприятиях по реализации антикоррупционной политики в Тополевском сельском поселении 

%

30

50

70

50

№ п/п

Наименование

мероприятия

Сроки

исполнения

Ответственные исполнители

Примечание

1

2

3

4

5

Раздел 1. Организационное обеспечение предупреждения коррупции

1.1.

Проведение заседаний 
совета при главе Тополевского сельского поселения  по противодействию коррупции (далее - совет по противодействию коррупции)

ежеквартально в соответствии с планом работы

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения

1.2.

Проведение мониторинга исполнения плановых мероприятий

2012 - 2014 годы, ежеквартально

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения

1.3.

Разработка и утверждение плана противодействия коррупции в администрации  Тополевского сельского поселения на следующий год

ежегодно до 15 декабря

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения, аппарат совета по противодействию коррупции

1.4.

Анализ поступивших обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны  муниципальных служащих администрации Тополевского сельского поселения

2012 - 2014 годы, ежеквартально

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения

1.6.

Проведение проверок соблюдения законодательства в сфере размещения муниципального заказа

2012 - 2014 годы

Юрист консультант, заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения

Раздел 2. Антикоррупционная пропаганда

2.1.

Организация взаимодействия со средствами массовой информации по информационному обеспечению населения  Тополевского сельского поселения о целях, задачах, мероприятиях Программы, ходе ее реализации и результатах

2012 - 2014 годы

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения)

2.2.

Проведение социологических опросов населения по вопросам восприятия и противодействия коррупции

2012 - 2014 годы, ежегодно

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения

2.3.

Изготовление и размещение социальной наружной рекламы антикоррупционной направленности

2012 - 2014 годы

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения

2.4.

Изготовление и распространение буклетов, брошюр антикоррупционной  направленности

2012 - 2014 годы

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения

2.5.

Организация взаимодействия со средствами массовой информации по информационному обеспечению населения Тополевского сельского поселения о результатах деятельности по противодействию с приведением конкретных примеров выявленных фактов совершения  коррупционных правонарушений

2012 - 2014 годы, ежеквартально

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения

Раздел 3. Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Тополевского сельского поселения

3.1.

Организация взаимодействия со средствами массовой информации по информационному обеспечению населения Тополевского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления Тополевского сельского поселения в сфере противодействия коррупции и достигнутых результатах

2012 - 2014 годы, ежеквартально

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения

3.2.

Обеспечение постоянного обновления информации по противодействию коррупции на официальном Интернет-сайте администрации Тополевского сельского поселения

2012 - 2014 годы, ежеквартально

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения

Раздел 4. Создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую

4.1.

Прием обращений граждан по вопросам противодействия коррупции

2012 - 2014 годы

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения, специалист ответственный за прием поступающей корреспонденции

4.2.

Организация работы «телефона «горячая» линия" по вопросам противодействия коррупции

2012 - 2014 годы

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения, специалист ответственный за прием поступающей корреспонденции

4.3.

Организация и осуществление приема граждан по вопросам противодействия коррупции

2012 - 2014 годы

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения, специалист ответственный за прием поступающей корреспонденции

4.4.

Организация объективного и полного рассмотрения обращений граждан, поступивших почтой, при личном приеме, на официальный Интернет-сайте, «телефон «Горячая» линия»

2012 - 2014 годы

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения, специалист ответственный за прием поступающей корреспонденции

Раздел 5. Правовое регулирование исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг

5.1.

Разработка и внедрение административных регламентов исполнения органами местного самоуправления Тополевского сельского поселения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг

2012 - 2014 годы

Специалисты администрации Тополевского сельского поселения

5.2.

Внедрение системы электронного правительства

2012 - 2014 годы

Заместитель главы администрации Тополевского сельского поселения

Раздел 6. Реализация кадровой политики в целях минимизации коррупционных рисков

6.1.

Организация и осуществление контроля за представлением соответствующих сведений гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации  Тополевского сельского поселения, муниципальными служащими  администрации  Тополевского сельского поселения

2012 - 2014 годы

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения

6.2.

Организация и осуществление контроля за муниципальными служащими, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании  конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», законодательством о муниципальной службе

2012 - 2014 годы

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения

6.3.

Проведение проверок достоверности и полноты соответствующих сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей  муниципальной службы в администрации Тополевского сельского поселения, муниципальными служащими            
администрации Тополевского сельского поселения

2012 - 2014 годы

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения

6.4.

Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими администрации Тополевского сельского поселения законодательства о муниципальной службе

2012 - 2014 годы

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения

6.5.

Разработка индивидуальных планов обучения муниципальных служащих с включением  в них вопросов по профилактике и противодействию коррупции, урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе

2012 - 2014 годы

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения

6.6.

Формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы и обеспечение его эффективного использования

2012 - 2014 годы

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения

6.7.

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Тополевского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов

2012 - 2014 годы

Заместитель главы администрации  Тополевского сельского поселения

№ п/п

Наименование

мероприятий

Ед. изм.

Объем

работ

Сумма по годам

(тыс. руб.)

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

Раздел 1. Организационное обеспечение предупреждения коррупции

1.1.

Проведение заседаний совета при главе Тополевского сельского поселения  по противодействию коррупции (далее - совет по противодействию коррупции)

0

0

0

1.2.

Проведение мониторинга исполнения плановых мероприятий

0

0

0

1.3.

Разработка и утверждение плана противодействия коррупции в администрации  Тополевского сельского поселения на следующий год

0

0

0

1.4.

Анализ поступивших обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны  муниципальных служащих администрации Тополевского сельского поселения

0

0

0

1.6.

Проведение проверок соблюдения законодательства в сфере размещения муниципального заказа

0

0

0

Раздел 2. Антикоррупционная пропаганда

2.1.

Организация взаимодействия со средствами массовой информации по информационному обеспечению населения  Тополевского сельского поселения о целях, задачах, мероприятиях Программы, ходе ее реализации и результатах

0

0

0

2.2.

Проведение социологических опросов населения по вопросам восприятия и противодействия коррупции

0

0

0

2.3.

Изготовление и размещение социальной наружной рекламы антикоррупционной направленности

плакаты,

баннеры

3 единиц (по 1 ежегодно)

5,0

5,0

5,0

2.4.

Изготовление и распространение буклетов, брошюр антикоррупционной  направленности

буклеты, брошюры

150 единиц (по 50 ежегодно)

5,0

5,0

5,0

2.5.

Организация взаимодействия со средствами массовой информации по информационному обеспечению населения Тополевского сельского поселения о результатах деятельности по противодействию с приведением конкретных примеров выявленных фактов совершения  коррупционных правонарушений

0

0

0

Раздел 3. Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

3.1.

Организация взаимодействия со средствами массовой информации по информационному обеспечению населения Тополевского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления Тополевского сельского поселения в сфере противодействия коррупции и достигнутых результатах

0

0

0

3.2.

Обеспечение постоянного обновления информации по противодействию коррупции на официальном Интернет-сайте администрации Тополевского сельского поселения

0

0

0

Раздел 4. Создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую

4.1.

Прием обращений граждан по вопросам противодействия коррупции

0

0

0

4.2.

Организация работы «телефона «горячая» линия" по вопросам противодействия коррупции

0

0

0

4.3.

Организация и осуществление приема граждан по вопросам противодействия коррупции

0

0

0

4.4.

Организация объективного и полного рассмотрения обращений граждан, поступивших почтой, при личном приеме, на официальный Интернет-сайте, «телефон «Горячая» линия»

0

0

0

Раздел 5. Правовое регулирование исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг

5.1.

Разработка и внедрение административных регламентов исполнения органами местного самоуправления Тополевского сельского поселения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг

0

0

0

5.2.

Внедрение системы электронного правительства

0

0

0

Раздел 6. Реализация кадровой политики в целях минимизации коррупционных рисков

6.1.

Организация и осуществление контроля за представлением соответствующих сведений гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации  Тополевского сельского поселения, муниципальными служащими  администрации  Тополевского сельского поселения

0

0

0

6.2.

Организация и осуществление контроля за муниципальными служащими, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании  конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», законодательством о муниципальной службе

0

0

0

6.3.

Проведение проверок достоверности и полноты соответствующих сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей  муниципальной службы в администрации Тополевского сельского поселения, муниципальными служащими администрации Тополевского сельского поселения

0

0

0

6.4.

Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими администрации Тополевского сельского поселения законодательства о муниципальной службе

0

0

0

6.5.

Разработка индивидуальных планов обучения муниципальных служащих с включением  в них вопросов по профилактике и противодействию коррупции, урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе

0

0

0

6.6.

Формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы и обеспечение его эффективного использования

0

0

0

6.7.

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Тополевского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов

0

0

0

Итого: 30,0 тыс. руб.  

10,0

10,0

10,0

№п/п

Индикаторы результативности

Программы

Методика расчета

индикаторов

Источник получения информации

1

2

3

4

1.

Количество проведенных проверок на предмет соблюдения  муниципальными служащими запретов и ограничений, исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами  «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О противодействии коррупции»

Расчет производится посредством   
учета цифровых показателей

Отчетные данные заместителя главы администрации Тополевского сельского поселения

2.

Количество заключений о наличии в проектах правовых актов органов местного самоуправления Тополевского сельского поселения коррупциогенных факторов

Расчет производится посредством   
учета цифровых показателей

Отчетные данные заместителя главы администрации Тополевского сельского поселения

3.

Количество проведенных занятий, тренингов по проблемам противодействия коррупции

Расчет  производится посредством   
учета цифровых показателей

Отчетные данные заместителя главы администрации Тополевского сельского поселения

4.

Доля обращений граждан в администрацию Тополевского сельского поселения, в результате проверки которых выявлены правонарушения коррупционной направленности, от общего количества обращений граждан по поводу действий или  бездействия должностных лиц администрации Тополевского сельского поселения

Расчет производится посредством   
учета цифровых показателей

Отчетные данные заместителя главы администрации Тополевского сельского поселения

5.

Количество материалов  антикоррупционной тематики, опубликованных в средствах  массовой информации и размещенных на официальном Интернет-сайте администрации Тополевского сельского поселения, транслируемых местным узлом радиовещания

Расчет производится посредством   
учета цифровых показателей

Отчетные данные заместителя главы администрации Тополевского сельского поселения

6.

Уровень информированности граждан и субъектов предпринимательской деятельности о мероприятиях по реализации антикоррупционной политики в Тополевском сельском поселении

Социологический
опрос

Граждане и субъекты предпринимательской деятельности