Наименование программы

Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства

в Тополевском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2013 - 2015 годы

Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Постановление администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.01.2013 № 13 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Тополевском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2013-2015 годы»

Заказчик Программы

Администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Ответственный

исполнитель

Программы

Администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Основной разработчик Программы

Администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Основание для разработки Программы

- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Хабаровского края от 17.04.2012 № 124-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы»»

Основная цель       
Программы

Создание правовых и экономических условий для углубления форм взаимодействия органов местного самоуправления и бизнеса, системы муниципальной поддержки малому и среднему предпринимательству в целях обеспечения устойчивого развития и повышения социально-экономической эффективности его деятельности;

Основные задачи Программы

Формирование благоприятной внешней среды, обеспечивающей эффективное развитие малого и среднего предпринимательства;

реализация комплекса мероприятий по устранению административных барьеров на пути развития предпринимательства;

развитие малого и среднего предпринимательства в производственной сфере и поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги);

содействие участию в конкурсах на получение государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

формирование социальных условий и благоприятного общественного мнения, повышение престижа предпринимательства;

выявление отраслевых приоритетов с целью организации эффективной муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Сроки и этапы реализации Программы

2013-2015 годы

Ожидаемые результаты

Увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства;

- создание новых рабочих мест;

- рост занятости населения;

- формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, увеличение притока инвестиций;

- повышение качества сервиса, оказываемого субъектам предпринимательской деятельности населению сельского поселения, расширение наименований услуг.

Исполнители основных мероприятий

Администрация Тополевского сельского поселения,

Совет предпринимателей Тополевского сельского поселения.

Объемы и источники финансирования

Всего: 600 тыс. руб.

В том числе:

Средства местного бюджета - 150,0 тыс. руб.

В т. ч. по годам:

- 2013 г. – 40,0 тыс. руб.

- 2014 г. – 50,0 тыс. руб.

- 2015 г. – 60,0 тыс. руб.

Привлеченные средства – 450,0 тыс. руб.

В т. ч. по годам:

- 2013 г. – 150,0 тыс. руб.

- 2014 г. – 150,0 тыс. руб.

- 2015 г. – 150,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты

Реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

В результате реализации мероприятий Программы предполагается увеличение:

- количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 62 ед.;

- доли налоговых поступлений от субъектов малого

и среднего предпринимательства в бюджете сельского поселения до 35,0 %;

- численности занятых в сфере малого и среднего

предпринимательства до 480 чел.;

- доли численности работающих в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в

экономике сельского поселения до 12,6 %.

Финансирование программы

Всего

В том числе

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Всего, в том числе:

600,0

190,0

200,0

210,0

Средства бюджета сельского поселения

150,0

40,0

50,0

60,0

Привлеченные средства

450,0

150,0

150,0

150,0

№

п/п

Мероприятие

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители, участники

Объемы финансирования,

тыс. руб.

Источники финансирования

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Организационные мероприятия

1.1

Проведение социологических исследований  по вопросам предпринимательской деятельности с целью выявления проблем и принятия управленческих решений, направленных на их преодоление

Подготовка предложений и мер по повышению эффективности поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП)

специалисты администрации сельского поселения

5,0

5,0

5,0

бюджет поселения

1.2.

Оказание содействия предприятиям и организациям сельского поселения в участии торгово-промышленных выставках, ярмарках, презентациях и других мероприятиях связанных с установлением и расширением экономических связей

Создание основы для развития деловых связей в сфере предпринимательства

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

1.3.

Оказание содействия в участии СМСП сельского поселения в региональных, межрегиональных и внешнеэкономических контактов в сфере обмена делегациями, конференций, круглых столов, презентаций, посвященных межрегиональному и международному сотрудничеству

Развитие региональных, межрегиональных и внешних связей СМСП и содействие продвижению производимых ими товаров на региональные и внешние рынки

специалисты администрации сельского поселения

50,0

50,0

50,0

внебюджетные источники

1.4

Ведение реестра СМСП – получателей муниципальной поддержки

Доступность информации и повышение эффективности муниципальной поддержки

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

2.1

Информирование СМСП о возможностях муниципальной поддержки за счет бюджетных и внебюджетных средств

Расширение практики использования СМСП различных форм финансовой поддержки

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

2.2.

Оказание содействия в предоставлении субсидий (грантов) СМСП

Увеличение СМСП получивших субсидий (грантов)

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

2.3

Оказание содействия в предоставлении кредитов СМСП

Увеличение СМСП получивших кредиты

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

2.4.

Оказание помощи СМСП по оформлению документов на получение субсидий и кредитов

Расширение практики использования СМСП различных форм финансовой поддержки

специалисты администрации сельского поселения

100,0

100,0

100,0

внебюджетные источники

2. Информационные мероприятия

3.1.

Изготовление, издание и распространение брошюр, буклетов  по вопросам предпринимательской деятельности

Расширение информационной поддержки СМСП

специалисты администрации сельского поселения

15,0

20,0

25,0

бюджет поселения

3.2.

Подготовка информационных материалов об опыте деятельности лучших СМСП для освещения в средства массовой информации, информационных стендах, сети «интернет», узел местного радиовещания «Голос села»

Повышение информированности населения и предпринимателей  о состоянии развития СМСП и его социально-экономической роли в жизни сельского поселения

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

3.3.

Техническое обеспечение возможности размещения, пополнения и обновления информации о муниципальной поддержке СМСП на сайте Тополевского сельского поселения

Повышение информированности населения и предпринимателей  о состоянии развития СМСП и его социально-экономической роли в жизни сельского поселения

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

3.4.

Доведение до населения сельского поселения информации о СМСП, добившихся успехов в области качества продукции, услуг

Формирование положительного имиджа предпринимательства и его социальной значимости

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

3. Мероприятия по формированию и повышению престижа предпринимательской деятельности

4.1

Оказание содействия СМСП сельского поселения в принятии участия во Всероссийской выставке-ярмарке малых и средних предприятий «Дни малого и среднего бизнеса России»

Повышение престижа предпринимательской деятельности; формирование положительного образа предпринимателя; повышения социальной ответственности предпринимателей

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

4.2.

Поддержка проектов по развитию народных художественных промыслов, представление их изделий на российских выставках-ярмарках

Повышение престижа предпринимательской деятельности; формирование положительного образа предпринимателя,

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

4.3.

Оказание содействия СМСП в принятии участия в ежегодном краевом конкурсе «Предприниматель года»

развитие деловых связей и производственной кооперации субъектов малого и среднего предпринимательства; популяризация положительного опыта развития малого и среднего предпринимательства

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

4.4.

Содействие в проведении районных выставок малого и среднего предпринимательства

Продвижение продукции и услуг СМСП на новые рынки; развитие деловых контактов, привлечение инвесторов; стимулирование

выпуска конкурентоспособной продукции

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

4.5.

Оказание содействия СМСП  в участии в ежегодных краевых выставках продукции (услуг), в том числе «Малый и средний бизнес Хабаровского края»

Популяризация опыта развития малого предпринимательства;

формирование благоприятного предпринимательского

климата

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

4.6.

Вовлечение

предпринимательских структур в участие в краевом конкурсе в области качества продукции и услуг

Стимулирование предприятий малого и среднего бизнеса в повышении качества продукции и услуг; внедрение эффективных методов управления качеством; повышение престижа предпринимательской деятельности

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

4.7.

Проведение ежегодного праздника «День Российского предпринимательства»

Формирование в обществе положительного образа предпринимателя, повышение социальной ответственности предпринимателей; распространение опыта успешно работающих и вносящих вклад в развитие экономики края предпринимательских структур; формирование благоприятного предпринимательского климата

специалисты администрации сельского поселения

20,0

25,0

30,0

бюджет поселения

4. Мероприятия по подготовке и повышению квалификации кадров

5.1.

Информирование СМСП о проведении  тематических, научно-практических конференций по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса

Повышение профессионального уровня предпринимательства

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

5.2.

Информирование СМСП о обучающих курсах, семинаров, мастер-классов, бизнес-лекций, круглых столов по вопросам предпринимательства

Повышение профессиональной грамотности

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

5. Мероприятия по развитию и поддержке молодежного предпринимательства

6.1.

Содействие формированию активных молодежных предпринимательских команд

Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, создание новых СМСП, создание новых рабочих мест

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

6.2.

Оказание содействия молодым предпринимателям в участии в краевом конкурсе «Предприниматель года»

Выявление молодых лидеров вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

6. Мероприятия по формированию и обеспечению деятельности субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства

7.1.

Содействие созданию и развитию организаций, объединений, выражающих интересы СМСП

Повышение уровня правовых знаний и защиты своих интересов

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

7.2.

Содействие в работе Совета предпринимателей при главе сельского поселения

Содействие развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

7. Мероприятия по развитию делового сотрудничества бизнеса и власти

8.1.

Участие объединений предпринимателей, Совета предпринимателей при главе сельского поселения в разработке проектов муниципальных правовых актов, регулирующих развитие предпринимательства

Повышение «прозрачности» отношений между бизнес-сообществом и органами местного самоуправления сельского поселения

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

8.2.

Проведение встреч, семинаров и круглых столов в рамках взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения и бизнеса по обсуждению проблемных вопросов, возникших при осуществлении предпринимательской деятельности

Выявление проблемы, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, и выработка мер по созданию благоприятных условий для занятий предпринимательской деятельностью

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

8.3.

Обеспечение работы «Телефона «Горячая линия»» по вопросам преодоления барьеров в развитии предпринимательства

Устранение административных препятствий для создания новых и развития действующих СМСП, улучшение предпринимательского климата

специалисты администрации сельского поселения

-

-

-

-

ВСЕГО

190

200

210

В том числе:

- бюджетные средства

- внебюджетные средства

40

150

50

150

60

150

№

п/п

Мероприятия

Показатель мероприятия

Планируемые значения показателя

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

1. Организационные мероприятия

1.1

Проведение социологических исследований  по вопросам предпринимательской деятельности с целью выявления проблем и принятия управленческих решений, направленных на их преодоление

количество проведенных исследований, ед.

не менее 1

-

-

1.2.

Оказание содействия предприятиям и организациям сельского поселения в участии торгово-промышленных выставках, ярмарках, презентациях и других мероприятиях связанных с установлением и расширением экономических связей

количество предприятий и организаций, принявших участие в мероприятиях, ед.

не менее 1

не менее 1

не менее 1

1.3.

Оказание содействия в участии СМСП сельского поселения в региональных, межрегиональных и внешнеэкономических контактов в сфере обмена делегациями, конференций, круглых столов, презентаций, посвященных межрегиональному и международному сотрудничеству

количество СМСП, принявших участие в мероприятиях, ед.

1

1

1

1.4

Ведение реестра СМСП – получателей муниципальной поддержки

наличие реестра, ед.

1

1

1

2. Финансово-кредитные мероприятия

2.1

Информирование СМСП о возможностях муниципальной поддержки за счет бюджетных и внебюджетных средств

количество СМСП, получивших информацию, ед.

15

20

25

2.2.

Оказание содействия в предоставлении субсидий (грантов) СМСП

количество СМСП, получивших содействие, ед.

5

5

5

2.3

Оказание содействия в предоставлении кредитов СМСП

количество СМСП, получивших содействие, ед.

5

5

5

2.3.

Оказание помощи СМСП по оформлению документов на получение субсидий и кредитов

количество СМСП, получивших помощь, ед.

5

5

5

3. Информационные мероприятия

3.1.

Изготовление, издание и распространение брошюр, буклетов  по вопросам предпринимательской деятельности

количество печатной продукции, ед.

не менее

30

не менее

50

не менее

50

3.2.

Подготовка информационных материалов об опыте деятельности лучших СМСП для освещения в средства массовой информации, информационных стендах, сети «интернет», узел местного радиовещания «Голос села»

количество выпусков

не менее

5

не менее

5

не менее

5

3.3.

Техническое обеспечение возможности размещения, пополнения и обновления информации о муниципальной поддержке СМСП на сайте Тополевского сельского поселения

-

-

-

-

3.4.

Доведение до населения сельского поселения информации о СМСП, добившихся успехов в области качества продукции, услуг

количество публикаций

1

1

1

4. Мероприятия по формированию и повышению престижа предпринимательской деятельности

4.1

Оказание содействия СМСП сельского поселения в принятии участия во Всероссийской выставке-ярмарке малых и средних предприятий «Дни малого и среднего бизнеса России»

количество СМСИ получившим содействие

не менее 1

не менее 1

не менее 1

4.2.

Оказание поддержки  проектов по развитию народных художественных промыслов, представление их изделий на российских выставках-ярмарках

-

-

-

-

4.3.

Оказание содействия СМСП в принятии участия в ежегодном краевом конкурсе «Предприниматель года»

количество СМСИ получившим содействие

не менее 1

не менее 1

не менее 1

4.4.

Содействие в проведении районных выставок малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

4.5.

Оказание содействия СМСП  в участии в ежегодных краевых выставках продукции (услуг), в том числе «Малый и средний бизнес Хабаровского края»

количество СМСИ получившим содействие

не менее 1

не менее 1

не менее 1

4.6.

Вовлечение предпринимательских структур в участие в краевом конкурсе в области качества продукции и услуг

количество СМСИ принявших участие в конкурсах

не менее 1

не менее 1

не менее 1

4.7.

Проведение ежегодного праздника «День Российского предпринимательства»

количество проведенных праздников

1

1

1

5. Мероприятия по подготовке и повышению квалификации кадров

5.1.

Информирование СМСП о проведении  тематических, научно-практических конференций по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса

Количество СМСП получивших информацию

15

20

25

5.2.

Информирование СМСП о обучающих курсах, семинаров, мастер-классов, бизнес-лекций, круглых столов по вопросам предпринимательства

Количество СМСП получивших информацию

15

20

25

6. Мероприятия по развитию и поддержке молодежного предпринимательства

6.1.

Содействие формированию активных молодежных предпринимательских команд

-

-

-

-

6.2.

Оказание содействия молодым предпринимателям в участии в краевом конкурсе «Предприниматель года»

-

-

-

-

7. Мероприятия по формированию и обеспечению деятельности субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства

7.1.

Содействие созданию и развитию организаций, объединений, выражающих интересы СМСП

Количество созданных организаций

1

1

1

7.2.

Содействие в работе Совета предпринимателей при главе сельского поселения

-

-

-

-

8. Мероприятия по развитию делового сотрудничества бизнеса и власти

8.1.

Участие объединений предпринимателей, Совета предпринимателей при главе сельского поселения в разработке проектов муниципальных правовых актов, регулирующих развитие предпринимательства

Количество принятых актов, ед.

не менее 1

не менее 1

не менее 1

8.2.

Проведение встреч, семинаров и круглых столов в рамках взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения и бизнеса по обсуждению проблемных вопросов, возникших при осуществлении предпринимательской деятельности

Количество мероприятий, ед.

не менее 3

не менее 3

не менее 3

8.3.

Обеспечение работы «Телефона «Горячая линия»» по вопросам преодоления барьеров в развитии предпринимательства

Количество работающих телефонных линий, ед.

1

1

1

Целевые индикаторы

Единица
измерения

Значения индикатора

2012

Плановые значения  индикатора

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства (малые предприятия, микропредприятия, индивидуальные предприниматели), в т.ч.:

ед.

47

52

57

62

Количество действующих малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий)

чел.

29

32

35

38

Количество действующих индивидуальных предпринимателей

чел.

18

20

22

24

Оборот малых и средних предприятий по всем видам экономической деятельности (в т.ч. микропредприятий)

млн.

руб.

423

468

513

558

Доля оборота малых и средних предприятий в обороте предприятий и организаций сельского поселения по всем видам экономической деятельности

%

39,1

39,2

39,5

40,0

Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджете сельского поселения

%

33,2

33,8

34,5

35,0

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства

чел.

445

464

472

480

Доля численности работающих в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике села

%

12

12,2

12,4

12,6