Наименование Программы

Целевая программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2013-2016 годы

Основание разработки Программы

Федеральный законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности»,

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

Постановление Правительства Хабаровского края от 13.07.2012 № 239-пр «О краевой целевой программе «Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае на 2013-2016 годы»

Заказчик программы

Администрация Тополевского сельского поселения

Цель и задачи Программы

Цели Программы:

- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Тополевского сельского поселения, от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирования толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

Задачи Программы:

- информирование населения муниципального образования противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- недопущение наличие свастики и иных элементов экстремисткой направленности на объектах инфраструктуры сельского поселения

Основные мероприятия Программы

1. Участие в деятельности межведомственной рабочей группе по борьбе с проявлениями экстремисткой деятельности;

2. Содействие органам внутренних дел в выявлении правонарушений и преступлений террористического и экстремистского характера;

3. Проведение работ воспитательного и пропагандистского характера

Срок реализации Программы

2013 - 2016 годы

Исполнитель программы

Администрация Тополевского сельского поселения

Целевые индикаторы Программы

- Количество изданных правовых актов сельского поселения в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории поселения, минимизации его последствий;

- Количество проведенных заседаний межведомственной рабочей группы по борьбе с проявлениями экстремистской деятельности при прокуратуре Хабаровского района с участием представителей органов местного самоуправления сельского поселения;

- Доля паспортизации объектов культуры;

- Количество проведенных обходов территории поселения на предмет выявления фактов осквернения зданий или иных сооружений в том числе, посредством нанесения на них нацисткой атрибутики или символики либо атрибутики или  символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, а также на предмет выявления мест концентрации молодежи;

- Доля оснащенных техническими средствами контроля и антитеррористической  защиты подведомственных учреждений (дома культуры);

- Количество информационных материалов опубликованных в средствах массовой информации, размещенных на сайте Тополевского сельского поселения и транслируемых местным узлом радиовещания:

- о тактике действий при угрозе возникновения  террористических актов ;

- о деятельности органов местного  самоуправления поселения по профилактике терроризма и экстремизма, а также по линии противодействия незаконному обороту оружия;

- о результатах проделанной работы по предотвращению экстремистских проявлений;

- о разъяснении требований действующего миграционного законодательства

- Количество проведенных круглых столов, семинаров, с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам  предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности;

- Количество изданных и распространенных среди населения листовок и брошюр, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности;

- Количество изданных памяток, содержащих разъяснения требований действующего законодательства российской Федерации о миграции и о безопасном пребывании на территории муниципального образования;

- Количество граждан принявших участие в мероприятиях «Дней национальных культур», фестивалей, конкурсов и викторин для населения «Мировые религии», «Традиции разных народов», «Национальный костюм», «Особенности национальной кухни» и других, аналогичных по своему содержанию;

- Количество приобретенной литературы по толерантности в библиотеках сельского поселения;

- Количество граждан участвующих в просмотре тематических фильмов, посвященных укреплению толерантности

Объем и источник финансирования Программы

Объем финансирования программы составляет 163,000 тыс. руб.

В том числе:

2013 год –13,000 тыс. руб.

2014 год – 44,000 тыс. руб.

2015 год –50,500 тыс. руб.

2016 год – 55,500 тыс. руб.

Источники финансирования:

- средства бюджета сельского поселения

- прочие источники (внебюджетные средства)

Примечание: финансирование из бюджета сельского поселения производится в пределах утвержденных объемов финансирования на соответствующий финансовый год

Ожидаемые конечные результаты Программы

Ожидаемые конечные результаты:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления Тополевского сельского поселения  по профилактике терроризма  и экстремизма , проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Тополевского сельского поселения;

- распространение культуры интернационализма, согласия, национальной  и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учебных учреждений;

- гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного осознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и  толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения идей  толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

Контроль за исполнением Программы

Контроль за выполнением программы осуществляет

глава сельского поселения Чумакова Н. И.

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Прогнозируемое значение целевых индикаторов, показателей по годам

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Количество изданных правовых актов сельского поселения в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории поселения, минимизации его последствий

единиц

1

1

1

1

2.

Количество проведенных заседаний межведомственной рабочей группы по борьбе с проявлениями экстремистской деятельности при прокуратуре Хабаровского района с участием представителей органов местного самоуправления сельского поселения

единиц

1

1

1

1

3.

Доля паспортизации объектов культуры

процентов

34

67

100

4.

Количество проведенных обходов территории поселения на предмет выявления фактов осквернения зданий или иных сооружений в том числе, посредством нанесения на них нацисткой атрибутики или символики либо атрибутики или  символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, а также на предмет выявления мест концентрации молодежи

единиц

52

52

52

52

5.

Доля оснащенных техническими средствами контроля и антитеррористической  защиты подведомственных учреждений (дома культуры)

процентов

34

67

100

6.

Количество информационных материалов опубликованных в средствах массовой информации, размещенных на сайте Тополевского сельского поселения и транслируемых местным узлом радиовещания:

- о тактике действий при угрозе возникновения  террористических актов ;

- о деятельности органов местного  самоуправления поселения по профилактике терроризма и экстремизма, а также по линии противодействия незаконному обороту оружия;

- о результатах проделанной работы по предотвращению экстремистских проявлений;

- о разъяснении требований действующего миграционного законодательства

единиц

4

4

4

4

7.

Количество проведенных круглых столов, семинаров, с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам  предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

единиц

2

2

2

2

8.

Количество изданных и распространенных среди населения листовок и брошюр, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности

единиц

500

500

500

500

9.

Количество изданных памяток, содержащих разъяснения требований действующего законодательства российской Федерации о миграции и о безопасном пребывании на территории муниципального образования

единиц

100

100

100

100

10.

Количество граждан принявших участие в мероприятиях «Дней национальных культур», фестивалей, конкурсов и викторин для населения «Мировые религии», «Традиции разных народов», «Национальный костюм», «Особенности национальной кухни» и других, аналогичных по своему содержанию

единиц

500

600

700

800

11.

Количество приобретенной литературы по толерантности в библиотеках сельского поселения

единиц

20

20

20

20

12.

Количество граждан участвующих в просмотре тематических фильмов, посвященных укреплению толерантности

единиц

4000

4500

5000

5500

№

п/п

Мероприятие

Объем финансирования (тыс. руб.)

Исполнитель

всего средств

в том числе по годам

2013

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Мероприятия организационного характера

1.1.

Разработка правовых актов сельского поселения в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории поселения, минимизации его последствий

0

0

0

0

0

Глава Тополевского сельского поселения

1.2.

Возложить обязанности на специалиста, отвечающего за участие органов местного самоуправления в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории сельского поселения (далее – специалист, ответственный за профилактику терроризма и экстремизма)

0

0

Глава Тополевского сельского поселения

1.3.

Участвовать в деятельности межведомственной рабочей группы по борьбе с проявлениями экстремистской деятельности при прокуратуре Хабаровского района

0

0

0

0

0

Специалист, ответственный за профилактику терроризма и экстремизма

1.4.

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Хабаровского края, правоохранительных органах, общественных объединений, организаций и должностных лиц

0

0

0

0

0

Специалист, ответственный за профилактику терроризма и экстремизма

1.5.

Подготовка и актуализация паспортов безопасности объектов культуры

0

0

0

0

0

Специалист, ответственный за профилактику терроризма и экстремизма

2. Мероприятия, направленные на содействие органам внутренних дел в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий

2.1.

Осуществлять еженедельный обход территории поселения на предмет выявления фактов осквернения зданий или иных сооружений в том числе, посредством нанесения на них нацисткой атрибутики или символики либо атрибутики или  символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, а также на предмет выявления мест концентрации молодежи (уведомление о выявленных фактов управления внутренних дел Хабаровского района)

-

-

-

-

-

Специалисты администрация Тополевского сельского поселения

2.2.

Выявлять в ходе осуществления контрольных функций фактов распространения на территории поселения информационных материалов экстремистского характера

(уведомление о выявленных фактов прокуратуру Хабаровского района и управления внутренних дел Хабаровского района)

-

-

-

-

-

Специалисты администрации Тополевского сельского поселения

2.3.

Оснащение техническими средствами контроля и антитеррористической  защиты подведомственных учреждений (дома культуры)

105,000

-

30,000

35,000

40,000

Администрация Тополевского сельского поселения,

Муниципальное казенное учреждение культуры «Централизованное культурно-досуговое объединение администрации Тополевского сельского поселения» (далее – МКУК ЦКДО»

3. Мероприятия (воспитательного и пропагандистского характера), направленные на устранение причин и условий,

способствующих совершению преступлений экстремисткой направленности

3.1 .

Информировать жителей сельского поселения о тактике действий при угрозе возникновения  террористических актов, посредством размещения информации в муниципальных средствах массовой информации

-

-

-

-

-

Специалисты администрации Тополевского сельского поселения

3.2.

Организация освещения в средствах массовой информации деятельности органов местного  самоуправления поселения по профилактике терроризма и экстремизма, а также по линии противодействия незаконному обороту оружия

-

-

-

-

-

Специалист, ответственный за профилактику терроризма и экстремизма

3.3.

Издание и распространение среди населения листовок и брошюр, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности

14,500

3,000

3,500

4,000

4,000

Специалист, ответственный за профилактику терроризма и экстремизма

3.4.

Размещение на территории  (на информационных стендах) социальной рекламы, направленной на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укреплению толерантности

8,000

2,000

2,000

2,000

2,000

Специалист, ответственный за профилактику терроризма и экстремизма

3.5.

Размещение в муниципальных средствах массовой информации сведений о результатах проделанной работы по предотвращению экстремистских проявлений

-

-

-

-

-

Специалист, ответственный за профилактику терроризма и экстремизма

3.6.

Обеспечить подготовку и размещение в местах  массового пребывания граждан информационных материалов  о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей  информации на стендах

4,000

1,000

1,000

1,000

1,000

Специалист, ответственный за профилактику терроризма и экстремизма

3.7.

Адресное распространение в местах компактного проживания и работы иностранных граждан памяток, содержащих разъяснения требований действующего законодательства российской  Федерации о миграции и о безопасном пребывании на территории муниципального образования

2,000

0,500

0,500

0,500

0,500

Специалисты администрации Тополевского сельского поселения

3.8.

Размещение на территории (на информационных стендах) информации для иностранных граждан, содержащей разъяснение требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случае совершения в отношении них преступлений

2,000

0,500

0,500

0,500

0,500

Специалисты администрации Тополевского сельского поселения

3.9.

Информировать  граждан о наличии в сельском поселении телефонной линии для сообщения фактов экстремисткой и террористической деятельности

-

-

-

-

-

Специалисты администрации Тополевского сельского поселения

3.10.

Организовать и провести круглые столы, семинары, с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам  предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Специалисты администрации Тополевского сельского поселения

3.11.

Организация и проведение мероприятий «Дней национальных культур», фестивалей, конкурсов и викторин для населения «Мировые религии», «Традиции разных народов», «Национальный костюм», «Особенности национальной кухни» и других, аналогичных по своему содержанию

13,500

3,000

3,500

3,500

3,500

Администрация Тополевского сельского поселения,

МКУК ЦКДО

3.12.

Приобретение для библиотек сельского поселения комплекта литературы по толерантности

10,000

2,000

2,000

3,000

3,000

Администрация Тополевского сельского поселения,

МКУК ЦКДО

3.13.

Организация для населения муниципального образования просмотров тематических фильмов, посвященных укреплению толерантности

4,000

1,000

1,000

1,000

1,000

Администрация Тополевского сельского поселения,

МКУК ЦКДО

3.14.

Направление в адрес прокуратуры Хабаровского района информации о поступивших в муниципальное образование уведомлений от граждан о создании и начале деятельности религиозных групп

-

-

-

-

-

Специалист, ответственный за профилактику терроризма и экстремизма

3.15

Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористических актов, с целью их социальной адаптации

-

-

-

-

-

Администрация Тополевского сельского поселения

ИТОГО

163,000

13,000

44,000

50,500

55,500