A+ A A-

Постановление от 22.04.2013 № 81 Об утверждении целевой программы «Развитие муниципальной службы Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2013-2015 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТОПОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.04.2013 № 81

с. Тополево

Об утверждении целевой программы «Развитие муниципальной службы Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2013-2015 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», Законом Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае», в целях развития и совершенствования муниципальной службы в администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, руководствуясь Уставом Тополевского сельского поселения  Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую целевую программу «Развитие муниципальной службы Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2013-2015 годы» (далее - Программа).

2. Предусматривать ежегодно средства в объемах, предусмотренных в Программе, в проектах бюджета Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на очередной финансовый год для реализации муниципальной Программы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Чубарову Н. В.

4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Тополевского сельского поселения хабаровского муниципального района Хабаровского края.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

 

Глава сельского поселения

Н. И. Чумакова

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Тополевского сельского поселения

от 22.04.2013 № 81

 

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие муниципальной службы Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

на 2013-2015 годы»

 

Паспорт городской программы

Наименование Программы

Развитие муниципальной службы Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

на 2013-2015 годы

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Постановление администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от20.04.2013 № 81 «Об утверждении целевой программы «Развитие муниципальной службы Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2013-2015 годы»»

 

Основание разработки Программы

Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»;

Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ»;

Закон Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае»

Заказчик Программы

Администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Разработчик Программы

Администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Цели и задачи Программы

Цель Программы:

- создание и совершенствование организационных, информационных, правовых, финансовых условий для развития муниципальной службы в администрации Тополевского сельского поселения;

- повышение эффективности и престижности муниципальной службы.

Задачи Программы:

- внедрение современных методов муниципального управления,

оценки эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих;

- совершенствование муниципальных правовых актов администрации сельского поселения по вопросам развития муниципальной службы;

- обеспечение стабильности кадрового состава и оптимизации численности должностей муниципальной службы в целях повышения эффективности муниципального управления, оптимизации затрат на содержание муниципальных служащих;

- целенаправленное профессиональное развитие муниципальных

служащих;

- повышение эффективности работы с резервом кадров на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- обеспечение внедрения и развития механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;

- повышение уровня открытости и гласности муниципальной службы

Важнейшие целевые индикаторы Программы

- количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации за счет средств местного бюджета;

- количество муниципальных служащих, прошедших обучение по профильным направлениям за счет средств  местного бюджета;

- количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в прядке должностного роста

Сроки и этапы реализации Программы

2013-2015 годы

Объемы и источники финансирования

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Тополевского сельского поселения Общий объем финансирования Программы, - 225,0 тыс. руб., в том числе:

2013 год – 75,0 тыс. руб.;

2014 год – 75,0 тыс. руб.;

2015 год – 75,0 тыс. руб.

Примечание: финансирование из бюджета сельского поселения производится в пределах утвержденных объемов финансирования на соответствующий финансовый год

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- совершенствование нормативных правовых актов администрации Тополевского сельского поселения;

- повышение уровня подготовки муниципальных служащих, в том числе состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- непрерывность, преемственность и эффективность деятельности администрации Тополевского сельского поселения использования базы кадрового резерва;

- установление оптимальной численности должностей муниципальной службы в администрации Тополевского сельского поселения;

- повышение эффективности исполнения муниципальными

служащими своих должностных обязанностей;

- внедрение механизма контроля за соблюдением служебного поведения и предотвращением коррупции при прохождении муниципальной службы

Контроль за исполнение Программы

Глава Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

 

1. Содержание проблемы

 

Программа разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которой развитие муниципальной службы обеспечивается программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации, финансируемыми за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях реализации Закона Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае».

Подготовка кадров для сельского поселения является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения.

Реализация Программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления сельского поселения.

 

2. Цель и задачи Программы

 

Целью Программы является:

- создание и совершенствование организационных, информационных, правовых, финансовых условий для развития муниципальной службы в администрации сельского поселения;

- повышение эффективности и престижности муниципальной службы.

Задачи Программы:

- внедрение современных методов муниципального управления, оценки эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих;

- совершенствование муниципальных правовых актов администрации города Хабаровска по вопросам развития муниципальной службы;

- обеспечение стабильности кадрового состава и оптимизации численности должностей муниципальной службы в целях повышения эффективности муниципального управления, оптимизации затрат на содержание муниципальных служащих;

- целенаправленное профессиональное развитие муниципальных

служащих;

- повышение эффективности работы с резервом кадров на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- обеспечение внедрения и развития механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;

- повышение уровня открытости и гласности муниципальной службы

 

3. Сроки реализации Программы

 

Программа будет реализована в 2013 - 2015 годах.

Индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:

- количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации за счет средств местного бюджета;

- количество муниципальных служащих, прошедших обучение по профильным направлениям за счет средств  местного бюджета;

- количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в прядке должностного роста.

Целевые показатели и индикаторы Программы представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

 

4. Оценка социально-экономической эффективности Программы

 

Результатами реализации Программы являются:

- совершенствование нормативных правовых актов администрации Тополевского сельского поселения;

- повышение уровня подготовки муниципальных служащих, в том числе состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- непрерывность, преемственность и эффективность деятельности администрации Тополевского сельского поселения использования базы кадрового резерва;

- установление оптимальной численности должностей муниципальной службы в администрации Тополевского сельского поселения;

- повышение эффективности исполнения муниципальными

служащими своих должностных обязанностей;

- внедрение механизма контроля за соблюдением служебного поведения и предотвращением коррупции при прохождении муниципальной службы.

 

5. Объемы и источники финансирования Программы

 

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Тополевского сельского поселения Общий объем финансирования Программы, - 225,0 тыс. руб.,

в том числе:

2013 год – 75,0 тыс. руб.;

2014 год – 75,0 тыс. руб.;

2015 год – 75,0 тыс. руб.

Исполнитель программы вправе перераспределять финансовые средства, предусмотренные на реализацию мероприятий программы, внутри соответствующих подразделов программы.

Объемы финансирования могут уточняться.

 

6. Механизм реализации и порядок контроля за ходом

реализации Программы

 

Реализацию Программы осуществляет заместитель главы администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ответственный за кадровую работу Чубарова Н. В.

Администрация сельского поселения осуществляет:

- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;

- сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий;

- обеспечивает взаимодействие заинтересованных лиц - исполнителей программных мероприятий;

- оценку результативности мероприятий Программы;

- мониторинг эффективности деятельности муниципальной службы;

- размещает информацию о ходе и результатах реализации, финансировании мероприятий Программы в сети Интернет на официальном сайте Тополевского сельского поселения

- отчитывается в установленном порядке о ходе реализации Программы.

План основных мероприятий целевой программы «Развитие муниципальной службы Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2013-2015 годы» представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

Контроль за целевым использованием средств местного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет глава Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

 

Приложение № 1

к целевой программе «Развитие

муниципальной службы

Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2013-2015 годы», утвержденной

постановлением администрации Тополевского сельского

поселения

от 22.04.2013 № 81

 

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей и индикаторов целевой программы

«Развитие муниципальной службы Тополевского сельского поселения

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

на 2013-2015 годы»

 

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Прогнозируемое значение целевых индикаторов, показателей по годам

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

1.

Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации за счет средств местного бюджета

единиц

2

2

2

2.

Количество муниципальных служащих, прошедших обучение по профильным направлениям за счет средств местного бюджета

единиц

2

2

2

3.

Количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в прядке должностного роста

единиц

3

3

3

 

Приложение № 2

к целевой программе «Развитие

муниципальной службы

Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2013-2015 годы», утвержденной

постановлением администрации Тополевского сельского

поселения

от 22.04.2013 № 81

 

ПЛАН

основных мероприятий целевой программы «Развитие муниципальной службы Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2013-2015 годы»

 

п/п

Мероприятие

Срок

исполнения

Объем финансирования (тыс. руб.)

Ответственный исполнитель

всего средств

в том числе

по годам

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

  1. 1.Совершенствование муниципальной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы

1.1.

Анализ действующих нормативных правовых актов в сфере муниципальной службы

постоянно

2013-

2015 гг.

-

-

-

-

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу;

главный специалист администрации по организационно-методической работе

1.2.

Подготовка проектов правовых актов в сфере муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством

постоянно

2013-

2015 гг.

-

-

-

-

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу;

главный специалист администрации по организационно-методической работе

1.3.

Внесение изменений в действующие правовые акты администрации сельского поселения в сфере муниципальной службы

постоянно

2013-

2015 гг.

по мере необходимости

-

-

-

-

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу;

главный специалист администрации по организационно-методической работе

1.4.

Реализация действующих муниципальных правовых актов по вопросам организации муниципальной службы

постоянно

2013-

2015 гг.

 

-

-

-

-

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу

  1. 2.Внедрение эффективных технологий и перспективных методов кадровой работы на муниципальной службе, включая современные методы мотивации и стимулирования

2.1.

Проведение аттестации муниципальных служащих

2014 г.

-

-

-

-

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу

2.1.1.

Разработка и реализация комплекса мер, обеспечивающих подготовку муниципальных служащих к прохождению аттестации

постоянно

2013-

2015 гг.

 

-

-

-

-

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу;

главный специалист администрации по организационно-методической работе

2.1.2.

Внедрение участия независимых экспертов в практику работы аттестационной комиссии

2014 г.

-

-

-

-

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу

2.2.

Разработка и проведение мероприятий по оптимизации структуры администрации сельского поселения в целях повышения эффективности муниципального управления

постоянно

2013-

2015 гг.

 

-

-

-

-

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу;

главный специалист администрации по организационно-методической работе

2.2.1.

На основе анализа положений и должностных инструкций муниципальных служащих уточнение обязанностей, объемов фактически выполняемых функций, полномочий и ответственности муниципальных служащих

постоянно

2013-

2015 гг.

 

-

-

-

-

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу;

главный специалист администрации по организационно-методической работе

2.3.

Организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы

постоянно

2013-

2015 гг.

по мере необходимости

-

-

-

-

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу;

главный специалист администрации по организационно-методической работе

2.4.

Мотивация и стимулирование деятельности муниципальных служащих (награждение муниципальных служащих, добившихся высоких результатов в работе)

февраль, март, декабрь

2013-2015 гг.

150,0

50,0

50,0

50,0

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу

2.5.

Осуществление размещения информации по вопросам муниципальной службы на официальном сайте сельского поселения

постоянно

2013-

2015 гг.

 

-

-

-

-

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу;

специалист ответственный за размещение информации на сайте сельского поселения

  1. 3.Сохранение и укрепление здоровья муниципальных служащих

3.1.

Диспансеризация муниципальных служащих

ежегодно

-

-

-

-

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу

  1. 4.Оценка кадрового потенциала и профессиональное развитие муниципальных служащих

4.1.

Определение потребности в профессиональной переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих

ноябрь ежегодно

-

-

-

-

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу

4.2.

Проведение внутреннего обучения, направленного на изучение новых методов муниципального управления, совершенствование управленческих навыков по исполнению должностных обязанностей

постоянно

2013-

2015 гг.

 

-

-

-

-

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу;

методический Совет администрации сельского поселения

1

2

3

4

5

6

7

8

4.3.

Повышение квалификации муниципальных служащих (с получением свидетельств, сертификатов) за счет средств местного бюджета

постоянно

2013-

2015 гг.

 

60,0

20,0

20,0

20,0-

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу

4.4.

Обучение по профессиональным направлениям деятельности (без получения свидетельств, краткосрочные программы) за счет средств местного бюджета

постоянно

2013-

2015 гг.

 

15,0

5,0

5,0

5,0

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу

  1. 5.Совершенствование работы по формированию кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы

5.1

Реализация мероприятий по формированию кадрового резерва

постоянно

2013-

2015 гг.

 

-

-

-

-

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу

  1. 6.Мероприятия, направленные на противодействие коррупции

6.1.

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

постоянно

2013-

2015 гг.

 

-

-

-

-

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу

6.2.

Совершенствование механизма контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы

постоянно

2013-

2015 гг.

 

-

-

-

-

Заместитель главы администрации, ответственный за кадровую работу

 

ВСЕГО

 

225,0

75,0

75,0

75,0

 

 

680510, Хабаровский край, Хабаровский район, с. Тополево, ул. Пионерская, д.8 Тел: +7(4212) 78-73-18, +7(4212) 78-79-22.
E-mail: topolevo-sp@mail.ru