АДМИНИСТРАЦИЯ

ТОПОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.12.2016 № 478

                с. Тополево

Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Тополевского сельского поселения, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", Уставом Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения

Н.И. Чумакова 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

Тополевского сельского поселения

 Хабаровского муниципального

района Хабаровского края

от 09.12.2016 № 478

ТРЕБОВАНИЯ

к порядку разработки и принятия правовых актов

о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд

Тополевского сельского поселения  

Хабаровского муниципального района Хабаровского края,

 содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Общие положения

Настоящие требования определяют порядок разработки и принятия, требования к содержанию и обеспечению исполнения правовых актов:

1) администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утверждающих:

а) правила определения требований к закупаемым администрацией сельского поселения, в том числе подведомственными ей муниципальными казенными учреждениями, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций администрации сельского поселения (включая соответственно подведомственные  муниципальные казенные учреждения);

2) муниципальных органов, являющихся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации главными распорядителями бюджетных средств, утверждающих:

а) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов сельского поселения, являющихся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации главными распорядителями бюджетных средств;

б) требования к закупаемым ими, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Порядок разработки и принятия правовых актов

2.1. Правовые акты, указанные в пункте 1 раздела 1 настоящих требований, разрабатываются специалистами администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в форме проектов постановлений администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

2.2. Правовые акты, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящих требований, разрабатываются муниципальными органами сельского поселения, являющимися в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации главными распорядителями бюджетных средств, в форме правовых актов муниципальных органов сельского поселения.

2.3. Проекты правовых актов, указанных в разделе 1 настоящих требований, подлежат обязательному предварительному общественному обсуждению в целях общественного контроля проектов нормативных правовых актов.

2.3.1. Для проведения общественного обсуждения в целях общественного контроля правовых актов, указанных в разделе 1   настоящих требований, в соответствии с подпунктом «в» пункта 6 «Общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» (далее – общие требования), муниципальные органы  размещают проекты указанных правовых актов на официальном сайте Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

2.3.2. Срок проведения общественного обсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальными органами сельского поселения и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 раздела 1 настоящих требований, на официальном сайте администрации.

2.3.3. Муниципальные органы сельского поселения рассматривают предложения участников общественного обсуждения в срок, установленный указанными органами с учетом положений подпункта 2.3.2 пункта 2.3 данного раздела настоящих требований, но не более 3 рабочих дней.

2.3.4. Муниципальные органы сельского поселения не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений участников общественного обсуждения размещают ответы на них в установленном порядке на официальном сайте администрации.

2.3.5. По результатам общественного обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы сельского поселения при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 2.3 настоящих требований, с учетом предложений участников общественного обсуждения и о дальнейшем рассмотрении проектов правовых актов, указанных в  подпункте «а» пункта 1 раздела 1, и подпункте «б»  пункта 2 раздела 1 настоящих требований, на заседаниях общественных советов в соответствии с пунктом 3 общих требований.

2.4. Проекты правовых актов, указанных в подпункте «а» пункта 1 раздела 1, и подпункте «б» пункта 2 раздела 1 настоящих требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при муниципальных органах сельского поселения  (далее – общественные советы) после проведения общественного обсуждения в целях общественного контроля в соответствии с подпунктами 2.3.1 – 2.3.5 пункта 2.3 данного раздела настоящих требований.

2.4.1. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в подпункте «а» пункта 1 раздела 1, и подпункте «б» пункта 2 раздела 1 настоящих требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

- решение о необходимости доработки проекта правового акта;

- решение о возможности принятия правового акта.                

2.4.2. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается муниципальным органом сельского поселения в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

2.4.3. В случае принятия решения, указанного в абзаце втором подпункта 2.4.1 пункта 2.4 данного раздела настоящих требований, муниципальные органы сельского поселения утверждают правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 раздела 1, и подпункте «б» пункта 2 раздела 1 настоящих требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.

2.4.4. Муниципальные органы сельского поселения в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте «а» пункта 1 раздела 1, и подпункте «б» пункта 2 раздела 1 настоящих требований, размещают указанные правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

2.5. Внесение изменений в правовые акты, указанные в разделе 1 настоящих требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

Случаи внесения изменений устанавливаются правовыми актами, указанными в разделе 1 настоящих требований.

2.6. Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 2 раздела 1 настоящих требований, учитываются при обосновании объекта и (или) объектов закупки до доведения решений в части изменений объемов бюджетных ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Требования к содержанию и обеспечению исполнения правовых актов

3.1. Постановление администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утверждающее правила определения требований к закупаемым муниципальными органами сельского поселения, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:

- порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, утверждаемый Правительством области (далее – перечень);

- порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом сельского поселения, в том числе подведомственными ей муниципальными казенными учреждениями;

- форму перечня.

3.2. Постановление администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов сельского поселения, должно определять:

- порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

- обязанность муниципальных органов сельского поселения определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен постановлением администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края;

- требование об определении муниципальными органами сельского поселения нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

3.3. Правовые акты муниципальных органов сельского поселения, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим муниципальным органом, являющимся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации главным распорядителем бюджетных средств, должны содержать следующие сведения:

- наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

- перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

3.4. Правовые акты муниципальных органов сельского поселения, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

- порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

- нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

Муниципальные органы разрабатывают и утверждают нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов и (или) установленные для нескольких работников, и (или) установленные для каждого работника.

3.5. Правовые акты, предусмотренные пунктом 2 раздела 1 настоящих требований, пересматриваются муниципальными органами сельского поселения не реже одного раза в год.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 2 раздела 1 настоящих требований, до доведения решений в части изменений объемов бюджетных ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на очередной финансовый год и на плановый период.

3.6. Правовые акты, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящих требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа сельского поселения.

Глава сельского поселения

Н. И. Чумакова