АДМИНИСТРАЦИЯ

ТОПОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.07.2018 № 139

            с. Тополево

Об утверждении Порядка и Перечня услуг и (или) работ оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановление Правительства Хабаровского края от 16.09.2013 № 278-пр "Об утверждении Перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств краевой государственной поддержки", Уставом Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (приложение № 1).

2. Утвердить прилагаемый Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (приложение № 2).

3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (приложение № 3).

4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в сети «Интернет».

         5.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

         6.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава сельского поселения

Н. И. Чумакова

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

Тополевского сельского поселения

от 16.07.2018 № 139

 

Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок, устанавливает механизм предоставления муниципальной поддержки на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - муниципальная поддержка), в соответствии с:

1) Бюджетным кодексом Российской Федерации ;

2) Жилищным кодексом Российской Федерации ;

3) Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" .

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые из местного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета депутатов Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на очередной финансовый год и плановый период;

2) Региональная программа – региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Хабаровского края, содержащая перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Хабаровского края, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденная Правительством Хабаровского края.

3) краткосрочный план - план реализации Региональной программы, утверждаемый Правительством Хабаровского края сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах

указанного срока.

1.3. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятия "Содействие проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", включенного в Государственную программу, на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка .

1.4. Главным распорядителем средств бюджета Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – сельское поселение), является администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация).

1.5. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – некоммерческой организации "Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" (далее – Региональный оператор, получатели субсидии).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии (далее - договор).

2.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом сельского поселения;

3) получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка .

2.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (далее - решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается главой администрации.

2.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (далее - Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.

2.4.1. Организационные мероприятия по созыву и подготовке заседаний Комиссии, подготовке решений Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

2.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия - заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии.

2.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (далее - решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается членами Комиссии.

2.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение. Уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения, выполняется в форме письма на бланке администрации Тополевского сельского поселения, подписывается главой сельского поселения и направляется специалистом администрации сельского поселения, ответственным за прием и отправку корреспонденции.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка;

2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 2.7.1 настоящего Порядка.

2.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, осуществляется в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Порядка .

2.6.1. Средства бюджета сельского поселения перечисляются администрацией на отдельный банковский счет регионального оператора после заключения договора между администрацией и региональным оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.

2.7. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 - 2.7.3 настоящего Порядка .

2.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию:

1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;

2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;

3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту.

2.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Порядка , администрация заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.

2.7.3. В случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего Порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета сельского поселения .

2.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.

Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

2.9. Отказ администрации в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома. Уведомление получателей субсидии об отказе в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, выполняется в форме письма на бланке администрации Тополевского сельского поселения, подписывается главой сельского поселения и направляется специалистом администрации сельского поселения, ответственным за прием и отправку корреспонденции.

 

3. Требования к отчетности о расходовании субсидии

 

Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме согласно приложению к настоящему Порядку или по форме, предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидии и ответственности

за их нарушение

 

4.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет сельского поселения в следующих случаях:

1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);

2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;

3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению сельского поселения;

4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;

5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;

6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;

7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных Договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.

4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего Порядка , осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.

4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией и органами муниципального финансового контроля.

4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.

4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Приложение

к Порядку оказания на возвратной и (или) безвозвратной

основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи

при возникновении неотложной необходимости в проведении

капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

 

Отчет о ходе реализации окружной программы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края,

за ____ квартал ____ года

№ п/п	Наименование объектов	Наименование подрядной организации	Перечислено средств региональному оператору	Фактическая стоимость капитального ремонта согласно исполнительной документации	Использовано субсидии (фактически перечислено средств)	Возврат средств в местный бюджет	Остаток средств (4 - 6 - 7)	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

Руководитель:

 

Бухгалтер:

 

Исполнитель:

 

Приложение № 2

к постановлению администрации

Тополевского сельского поселения

от 16.07.2018 № 139

 

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего

имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Тополевского сельского поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края

 

1. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края включает:

1. Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.

2. Ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу.

3. Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

4. Ремонт фасада, в том числе работы по утеплению фасада.

5. Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).

6. Ремонт фундамента многоквартирного дома.

7. Разработка сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту.

8. Работы и (или) услуги по оценке технического состояния многоквартирного дома, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта.

9. Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости работ по капитальному ремонту.

10. Услуги по строительному контролю в процессе осуществления капитального ремонта в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

11. Работы и (или) услуги по установке оборудования, обеспечивающего беспрепятственный доступ к общему имуществу в многоквартирном доме для инвалидов и других маломобильных групп населения.

12. Установка автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг.

 

Приложение № 3

к постановлению администрации

Тополевского сельского поселения

от 16.07.2018 № 139

 

Состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

 

Глава Тополевского сельского поселения	- председатель Комиссии
Заместитель главы администрации Тополевского сельского поселения	- заместитель председателя Комиссии
Главный специалист администрации Тополевского сельского поселения (специалист, ответственный за организационно-методическую работу администрации Тополевского сельского поселения_	- секретарь Комиссии
Члены комиссии:
Главный специалист администрации Тополевского сельского поселения (специалист, ответственный за юридическую деятельность администрации Тополевского сельского поселения)
Специалист администрации Тополевского сельского поселения (специалист, ответственный за ведение учета муниципального имущества)
Специалист администрации Тополевского сельского поселения (специалист, ответственный за работу по вопроса землеустройства и землепользования)
Депутат Совета депутатов Тополевского сельского поселения	- (по согласованию)
Представитель общественности Тополевского сельского поселения	- (по согласованию)